El español en Bosnia-Herzegovina
Sonia Torres Rubio
3. Situación actual de la educación superior en Bosnia-Herzegovina5
1. Infraestructuras educativas y métodos de enseñanza
En 1990 B-H se contemplaba como un país con una infraestructura educativa a la altura de la escala media europea. Al inicio de la década estaba emprendiendo una reforma que la guerra detendría.6 Durante la guerra dichas infraestructuras fueron en gran parte destruidas y disminuyó significativamente el número de profesores y de alumnos (30%). Actualmente las instalaciones educativas son muy pobres: bibliotecas, accesos a Internet y nuevas tecnologías... como consecuencia de los daños causados por la guerra y de la imposibilidad de invertir en nuevos materiales.
Una repercusión directa del establecimiento de tres sistemas educativos distintos durante la guerra, ya mencionado en el punto anterior, fue la manipulación de asignaturas como Historia nacional, Lengua y Literatura. Esta contaminación ideológica es todavía hoy un problema, a pesar de los progresos destinados a alcanzar los estándares europeos. Se dieron diferencias en los estándares pedagógicos, en la calidad de la enseñanza, en legislación... así que de manera global se puede afirmar que la calidad de la enseñanza disminuyó.
Un aspecto predominante que sí es común en la enseñanza es la ausencia de la didáctica comunicativa, el aprendizaje creativo, el pensamiento independiente, la introducción de los nuevos sistemas de comunicación así como de las nuevas tecnologías.
El sistema educativo no es compatible con los sistemas educativos europeos respecto a los currículos, normas y estándares, financiación, dirección y legislación. Debe hacerse más flexible y dinámico, confluir con las necesidades actuales de la economía y de la sociedad y responder a la creciente demanda de reciclaje del conocimiento y de las capacidades, para poder responder al reto de la «formación continuada». Es necesario que los currículos sean modernizados, aproximándolos a las normas educativas y los estándares de los países desarrollados de Europa, así como liberalizados de anacronismos e influencias políticas e ideológicas.
Ante la progresiva fuga de cerebros y éxodo de jóvenes, sólo la inversión en investigación y desarrollo pueden trazar el camino que responda a las demandas económicas y sociales que puedan detener este proceso. La fuga de cerebros es un hecho, no sólo ocurrido antes y durante la guerra, sino también en la fase posbélica. Entre enero de 1996 y marzo de 2001, 92.000 jóvenes abandonaron B-H, y un 62% de ellos lo haría hoy si se le presentase la oportunidad.7 Emigraron especialmente jóvenes y profesores muy bien preparados, impulsados por las grandes dificultades por las que atravesaba y atraviesa B-H (permanente crisis económica, el grave problema de la vivienda, el desempleo, la manipulación política) en busca de algo mejor, cuyos conocimientos fueron y son bien reconocidos y bienvenidos en otros países mucho más desarrollados.
No obstante, cabe señalar que han empezado a producirse algunos cambios importantes en la situación del sistema de enseñanza superior, que reflejan la voluntad de las instituciones competentes. Se ha anunciado la conformidad respecto a la introducción de las normas y estándares europeos así como la aproximación de los currículos a los europeos. De acuerdo con la Declaración de Boloña de 1999, se asegura la movilidad horizontal y vertical de graduados así como el reconocimiento de diplomas en el resto del mundo.8 Las universidades de B-H han firmado protocolos de cooperación con universidades europeas y con otras partes del mundo, a través de las cuales se están desarrollando actividades científicas y técnicas, intercambio de experiencias y visitas.
2. Ciencia, investigación y desarrollo
Las infraestructuras educativas son una herramienta de desarrollo para la sociedad, junto a la capacidad educativa en los niveles más bajos; se trata de un sólido fundamento para el desarrollo, de un recurso de cobertura y desarrollo de sociedad y Estado.
Hasta el momento, abundan los trabajadores sobrecualificados para empleos inexistentes, hecho que refleja la situación laboral actual. Uno de los más poderosos centros de ciencia e investigación, como era Energoinvest, se ha desmoronado. Lejos de entenderse la ciencia como un factor importante en el desarrollo social y político, está cercano a la extinción. A modo ilustrativo, mencionar que en el documento Propuesta para la apertura de una plaza de asistente de español como asignatura obligatoria en el Departamento de Románicas, leído y aceptado en la reunión del Consejo del Departamento de Lenguas Románicas de la Facultad de Filosofía de la Universidad de Sarajevo con fecha 30 de marzo de 1978, se hace mención a un factor relevante de cara a la inclusión del español en la Universidad de Sarajevo. Cito textualmente el fragmento: «Otro factor, también importante, es éste que el español representa (y se ha mostrado en la Conferencia de las radios de los países no aliados en Sarajevo), y el futuro lo confirmará, el idioma importante del mundo no aliado, con el cual Yugoslavia desarrollará relaciones culturales, políticas y económicas, cada vez más intensivas. Lo dicho se confirma, de mejor manera, con la exportación de nuestra tecnología y muchas empresas conjuntas (por ejemplo Energomex, en México) y la necesidad permanente de nuestro Energoinvest de los expertos que hablan español y de cursos de enseñanza del idioma español para sus empleados. Otros centros universitarios yugoslavos ya han comprendido este imperativo del tiempo, y han fundado las Cátedras de Hispanismo (Belgrado, Zagreb, Ljubljana), así que nuestra República también podría proporcionar los medios financieros para la apertura de una plaza del asistente del idioma español en el Departamento de Lenguas Romances».9
- (5) Cfr. Human Development Report 2002. Bosnia and Herzegovina. Elaborado por UNDP (United Nations Development Program), B-H, 2001. volver
- (6) Todavía hoy sigue vigente la ley redactada en 1991 en materia de educación. Cabe señalar que el 5 de mayo de 2003 se presentó a las autoridades competentes y a los organismos internacionales implicados en la reforma educativa el borrador de la nueva Ley Educativa. volver
- (7) Cfr. UNDP, pág. 42. volver
- (8) A pequeña escala ya se han introducido las reformas necesarias para permitir la estandarización y la armonización de los currículos, como en el caso de algunas escuelas de secundaria, lo que permite que sus títulos sean reconocidos en otros países. En este punto, resulta muy ilustrativo el Modelo de Programación para Escuelas Secundarias elaborado por The Curriculum Agency, cuya competencia establece el Artículo 48 de la Ley del Marco de Trabajo para Escuelas de Primaria y de Secundaria en Bosnia y Herzegovina, y publicado en el documento White Paper, presentado oficialmente por las autoridades educativas de B-H en octubre de 2003. volver
- (9) Propuesta para la apertura de una plaza de asistente de español como asignatura obligatoria en el Departamento de Románicas, Acta firmada por el jefe del Departamento de Románicas, resultado de la reunión del Consejo del Departamento de Lenguas Románicas de la Facultad de Filosofía de la Universidad de Sarajevo, con fecha 30 de marzo de 1978. volver
